hth华体会官网注册:酉阳“两山”实践:当GEP核算遇见“两山银行”
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8月15日,重庆市酉阳土家族苗族自治县展开和变革委员会,动力科负责人杨轲翻开电脑,检查当天的“生态指数”。这个显现着空气质量、水质情况、碳汇量等数据的屏幕,连接着全县的GEP(生态产品总值)核算系统。
作为重庆市首个GEP核算试点县,酉阳用了不到3年的时刻,将“生态家底”转化为展开本钱,探究出一条绿水青山向金山银山转化的新途径。
2023年11月,当GEP核算试点落地酉阳时,当地许多干部的榜首反应是困惑:“什么是GEP?”
GEP是生态产品总值的英文缩写,可理解为ECO为人类福祉和经济社会可继续展开供给的终究产品与服务价值的总量。“GEP便是以钱银单位直观衡量ECO供给的产品和服务价值总量的东西。”酉阳县林业局负责人打了一个形象的比方:比方一片森林,EPV是木材、药材等什物价值;ERV是它的固碳释氧、土壤坚持功用;ECV则是旅行、文明体会等。
“其时县里正在进行天雄锰业项目关停后的生态修正作业,这一个项目需求的生态修正资金高达1.6亿元。”酉阳县生态环境局副局长张耀回想,天雄锰业从2000年前后出场,2021年退出,虽带来了短期的经济收益,但其发明的经济价值总和远低于需求的生态修正资金,与“绿水青山便是金山银山”的久远展开途径相悖。
这个成果引发了剧烈争辩。有的人觉得,引入污染较大企业不划算;也有人忧虑,这样算账,展开经济从何谈起。
核算并非易事。酉阳当即对森林、湿地、农田等生态财物逐一摸排。“光是数据收集就花了半年时刻,卫星遥感、实地监测、农户访谈全用上了。”参加GEP核算的技术人员说,经过半年探究,酉阳树立起一套完好的GEP核算系统,将生态价值细化为3类13项目标。
2024年,酉阳编制了《生态产品总值(GEP)核算陈述》,初次为全县的绿水青山“定价”——GEP值达956.04亿元。比照显现,酉阳的GEP是当年GDP的3.8倍。“这一个数字让咱们意识到,生态才是酉阳最大的优势。”酉阳有关负责人说。
有了GEP核算这把尺子,怎样让生态价值线年,酉阳立异树立“两山银行”——一个集生态资源收储、整合、开发、买卖于一体的运营渠道。经过展开国家储藏林和碳汇买卖项目(CCER),将GEP核算中的固碳才能转化为可买卖的碳财物,相当于为县域生态资源开设了一个“绿色账户”。
“曩昔守着林子过穷日子,要害卡在4个难题上。”重庆市桑竹生态农林开发有限责任公司项目负责人白文佳掰着手指细数:林地涣散难规模经营、砍伐束缚难变现、融资困难难展开、单家独户难获益。2023年10月,酉阳安排包含白文佳在内的有关人员赶赴北京对接生态环境部应对气候变化司、北京绿色买卖所等单位,进一步探究CCER政策法规、办法要求、开发流程与商场规矩,为项目科学决策和规范开发奠定坚实基础。
2024年头,酉阳约请北京绿色买卖所碳买卖中心专家张岳武实地辅导。经过专题讲座、座谈研讨、现地踏勘等方式,张岳武对酉阳CCER造林碳汇项目开发进行精准辅导、训练,针对“山怎样分”“树怎样砍”“钱从哪里来”“单家独户怎样办”等问题打出了一套组合拳。
据白文佳介绍,酉阳在推进造林碳汇项目开发过程中,要点抓好了3个要害环节:严厉挑选项目地块,经过印象剖析和实地核对,从8万亩退耕还林地中精准承认5万亩契合CCER开发要求的优质林地;立异树立“国企+国储林+村团体经济安排+农户”四方协作机制,完成碳汇开发与国储林建造、农人增收的多赢局势;高效推进林地收储作业,仅用3个月时刻就完成了5万亩林地的权属承认和会集收储作业,为项目顺畅施行供给了坚实保证。
2024年4月,重庆今山银山林业有限公司请求注册的全市首个CCER造林碳汇项目在北京绿色买卖所开户成功。经测算,在20年计入期内,该项目估计可减排138.68万吨温室气体。同年11月20日,该项目规划文件顺畅完成公示,成为重庆首个成功公示的林业碳汇项目。
白文佳介绍,中国林业科学研究院的专家团队已于2025年6月9日进驻酉阳,并完成了项目的现场审定作业,现在项目已进入审定陈述的编写阶段。
在宜居镇大木村,乡民福红霞正在茶园繁忙。她家的林地经过流通,除了具有每亩每年50元的租金,还能享用每立方米50元的碳汇分红,“家庭收入比曾经多了不少”。更让
一套招商引资的新规范“咱们现在招商不仅仅看出资和税收,还重视算生态账。”
县招商引资中心主任张毅深有感触。作为国家要点生态功用区,酉阳将生态维护红线作为项目准入的硬束缚,经过GEP核算系统量化生态价值,推进招商引资从“唯GDP”向“生态优先”转型。“回绝短期利益,才可以获得久远竞争力。”张毅介绍,酉阳当时严厉执行重庆市展开和变革委员会出台的《重庆市国家要点生态功用区工业准入负面清单(试行)》,清晰制止石油加工、化学原料制作等高污染企业新建入驻,并对纺织服装、中药饮片加工等项目施行严厉选址束缚。
“有些项目想落地酉阳却遭到婉拒,由于环境评价显现有几率存在污染。”在张毅看来,尽管压力很大,但GEP核算给了他们回绝的底气,“这种以生态价值为中心的新式招商规范,正在为长江上游生态屏障建造供给可仿制的样本。”
2023年,中国农业展开银行重庆市分行首笔国家储藏林建造借款落地酉阳。据了解,中国农业展开银行重庆市分行结合酉阳工业展开实践和相关信贷政策,量体裁衣拟定了“国家储藏林+经济林+林下经济”的信贷支撑形式,一起,对该项目拓荒绿色通道,实施“优先受理、优先查询、优先检查、优先审议、优先批阅、优先发放”,疏通办贷通道,推进项目在最短时刻之内落地获批。
“这说明生态价值正在被商场认可。当绿水青山真实成为可买卖、可融资的优质财物,维护生态就有了继续动力。”杨轲泄漏,酉阳近期正在申报第二批国家级生态产品价值完成机制试点。
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